Майдан и программа левых

Причины массовой поддержки Евромайдана вовсе не в том, что вопрос о свободной торговле с Европейским cоюзом оказался для украинцев столь значим, что сподвиг их выстоять бессонные ночи на площади. Импульс протесту дали социально-экономические проблемы страны, гораздо более острые, чем у её соседей как с востока, так и с запада. Средняя заработная плата в стране в 2-2,5 раза ниже, чем в России и Белоруссии, и на порядок ниже, чем в ЕС. Мировой экономический кризис обвалил украинскую экономику значительно сильнее, чем, пожалуй, любую другую экономику Европы от Атлантики до Урала. Рост после кризиса практически замер, а итогом 2013 года, скорее всего, будет продолжение спада в промышленности. При этом экономическая система страны построена так, что практически полностью освобождает олигархов от уплаты налогов в Украине. Из страны можно совершенно легально вывозить на десятки миллиардов долларов руды, металла, аммиака, пшеницы, подсолнечника, имея при этом по документам нулевую прибыль. Вся прибыль оседает в офшорных юрисдикциях, в которых зарегистрированы предприятия и которым формально принадлежат практически все работающие в стране производства. Любая прибыль, полученная предприятием внутри страны, может быть по закону без особых усилий переведена на офшор, например, с помощью фиктивного кредита.

Стоит ли удивляться, что украинское государство систематически испытывает проблемы с наполнением бюджета? К концу прошлого года Украина оказалась в преддефолтном состоянии. Массовыми стали задержки заработной платы бюджетникам, практически прекратилось финансирование социальных статей бюджета. Ситуация усугублялась торговой войной с Россией и установленными «Газпромом» для Украины рекордно высокими для Восточной Европы ценами на газ. Олигархи загнали страну в угол и, несмотря на все разговоры, так и не смогли сформулировать внятной стратегии развития, избегая инвестировать в страну и систематически выводя из нее свои капиталы. Любая стратегия развития подразумевала бы ограничение их аппетитов, – хотя бы частичный запрет офшорных схем и уплату хотя бы минимальных налогов. Но именно об этом олигархи и не могут договориться, даже понимая, что, если не изменить правила игры, то они загонят страну в социально-экономическую катастрофу и подрубят ветку, на которой сами сидят.

Правая оппозиция, говоря об экономических проблемах, муссирует почти исключительно тему коррупции и неэффективного управления. А если и заходит речь о разграблении страны олигархами, то дело ограничивается исключительно близкими к Партии регионов бизнесменами, а чаще всего не идет дальше обсуждения бизнеса сыновей Януковича. С точки зрения правых, остальные олигархи не представляют проблемы, так как обладают национальным сознанием. По этой логике, когда Украину разворовывает «щирый» (укр., подлинный, – примечание редактора) украинец, это все равно идет на пользу национальному делу.

Складывается парадоксальная ситуация. Все добросовестные экономисты (даже вполне неолиберальные, как, например, Виктор Пинзеник), согласны, что налоговая и регуляторная система страны построены, чтобы полностью освободить олигархов от налогов. Все видят, что в таком виде эта система долго не протянет, но никто из парламентских политиков не решается предложить очевидную и реальную системную альтернативу. Практически никто не осмеливается публично признать, что главный стоящий перед Украиной вопрос – не про ЕС или ТС, а о том, чтобы все олигархи просто начали платить налоги. Государственный аппарат страны вполне способен заставить их это сделать, ведь все работающие активы олигархов находятся внутри Украины. Однако отмеченная недавно Андреем Хунко олигархизация украинской политики достигла таких масштабов, что ни одна из существующих парламентских партий не может себе позволить об этом заговорить.

Как бы это ни было печально, только радикальные левые не постеснялись озвучить эти минимальные и очевидные требования. Подчеркну, что эти требования следует рассматривать не как программу «Левой оппозиции», а как первые шаги к формированию повестки, вокруг которой могли бы объединиться все неолигархические силы, не считающие выходом ультраправую фашистскую диктатуру, которую так навязчиво при очевидном попустительстве всех лидеров официальной оппозиции предлагает нам ВО «Свобода».

Вопиющий дефицит внятно артикулированных программ выхода из кризиса оказался столь велик, что наши «Десять пунктов» неожиданно стали обсуждать весьма либеральные, если не сказать праволиберальные издания, например, львовский zaxid.net.

Захар Попович,« Левая оппозиция»

План социальных преобразований. Десять пунктов.

Предисловие «Левой оппозиции»

Вашему вниманию предлагается проект документа под названием «План социальных преобразований», который описывает пути улучшения благосостояния граждан и обеспечения общественного прогресса. Его появление вызвано, в частности, игнорированием требований социально-экономического характера в протестах на Евромайдане. Он претендует на то, чтобы стать платформой для объединения усилий широкого круга социальных, левых и профсоюзных инициатив. Текст подготовлен активистами социалистического объединения «Левая оппозиция» с целью консолидации всех, кто ассоциирует себя с сообществом под условным названием #leftmaidan.

Думаем, излишне объяснять, что партии трансформируют протест, направляя его в электоральное русло, – стремятся получить новые голоса, а не изменить систему. В то же время нам чужды идеи либеральных структур, которые пропагандируют экономику свободного рынка, а также радикальных националистов, которые навязывают дискриминационную повестку.

Наша цель – сделать так, чтобы волна протеста, вызванная социальной несправедливостью, привела к устранению первопричин. Причиной большинства неурядиц, по нашему мнению, является олигархическая система, которая образовалась благодаря бесконтрольному развитию капитализма и коррупции. Нужно ограничить эгоистические интересы наших олигархов, а не надеяться на помощь МВФ или России, что обернется полной зависимостью нашей страны. Мы считаем вредным апеллировать к общим лозунгам за евроинтеграцию – следует четко обозначать изменения, необходимые в интересах простых граждан, прежде всего, наемных рабочих. В некоторых пунктах приведен опыт прогрессивных социальных государств Европы, которые приняли соответствующие меры.

Пункты сформулированы достаточно умеренно, с целью привлечь самый широкий круг организаций. Не будем скрывать, что для нас это не столько реакция на происходящие события, сколько шаг к формированию современной левой политической силы, способной влиять на власть и продвигать альтернативу существующему общественному строю. «Левая оппозиция» усматривает в данных мероприятиях необходимый минимум для построения социализма на принципах самоуправления — дальнейшего обобществления производства с целью распределения его прибылей на социальные нужды и делегирования функций государства гражданам.

Просим высказывать свои замечания, а также пополнять перечень подписантов, высказываясь в Facebook или Вконтакте или присылая письма на gaslo.info@gmail.com.

Замена одних политиков и олигархов другими без системных преобразований не улучшит нашу жизнь. Поэтому мы, социальные и профсоюзные активисты, предлагаем десять базовых требований для преодоления экономического кризиса и обеспечения развития Украины.

Коллектив «Левой оппозиции»

       1. НАРОДОВЛАСТИЕ ВМЕСТО ВЛАСТИ ОЛИГАРХОВ

Переход от президентской к парламентской республике с ограничением полномочий президента до представительных функций на международной арене. Передача властных полномочий от державных администраций исполнительным комитетам выборных органов власти (советов) на местах. Право отзыва депутатов, которые не оправдали доверия; внедрение выборности судей и руководителей милиции.

    2. НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

Металлургическая, горнодобывающая, химическая отрасли, а также предприятия инфраструктуры (облэнерго, транспорт и связь) должны работать на благосостояние общества.

     3. РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ

Построение по европейскому образцу широкой сети независимых профсоюзов, которые будут контролировать деятельность руководства и обеспечивать права трудящихся на рабочих местах. Расширение права на забастовку (отказ работать в случае невыплаты зарплаты). Право брать кредит за счет работодателя при задержке зарплат (по примеру Португалии).

Обеспечение on-line публикации данных производственного, бухгалтерского и управленческого учетов всех предприятий, на которых работает более 50 человек, или имеющих оборот свыше $1 млн.

      4. ВВЕДЕНИЕ НАЛОГА НА РОСКОШЬ

Налогообложение по 50%-ой ставке приобретений объектов роскоши – яхт, элитных автомобилей и пр. стоимостью более 1 млн. грн. Введение прогрессивного налогообложения доходов физических лиц. Необходимое повышение налоговой ставки до уровня 50% для лиц с годовым доходом более 1 млн. грн. по примеру Дании (при таком подходе только Ренат Ахметов заплатил бы в госбюджет в 2013 году не 400 миллионов по 17% ставке, а 1,2 млрд. грн.).

     5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЫВЕДЕНИЯ КАПИТАЛОВ В ОФФШОРЫ

Отмена нормативно-правовых актов, согласно которым украинские предприятия освобождаются от налогообложения в ряде оффшорных стран с целью предотвращения выведения капиталов в «оффшоры». Арест всех активов «оффшорных компаний» в Украине с назначением временной администрации до момента доказательства законности инвестированных средств.

    6. РЕАЛЬНОЕ РАЗМЕЖЕВАНИЕ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА

Запрет занимать государственные должности и избираться депутатом в советы всех уровней лицам с годовым доходом свыше 1 млн. грн. Проведение общих перевыборов с выполнением вышеописанных ограничений.

    7. СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК НА БЮРОКРАТИЧЕСКИЙ АППАРАТ

Обеспечение прозрачного контроля над расходами государственных органов. Проведение административной реформы с уменьшением количества государственных управленцев. Уже сегодня целые отделы можно заменить компьютерными программами. Вместо этого за восемь лет количество чиновников выросло почти на 10% и составляет более 372 тыс. человек (в Украине на тысячу человек приходится 8 чиновников, в то время как во Франции – 5!)

     8. РОСПУСК «БЕРКУТА» И ДРУГИХ СПЕЦПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

Последовательное сокращение, начиная с 2014 года, расходов на аппарат принуждения: МВД, СБУ, прокуратуру и спецподразделения милиции. Недопустимой является та ситуация, при которой на финансирование МВД в 2013 году выделяется свыше 16,9 млрд. грн., что на 6,9 млрд. превышает расходы на всю систему здравоохранения!

    9. ДОСТУП К БЕСПЛАТНЫМ ОБРАЗОВАНИЮ И МЕДИЦИНЕ

Этого можно добиться за счет средств, полученных от национализированных предприятий, уменьшения расходов на силовые структуры и бюрократический аппарат страны. Уничтожение коррупции в этих сферах возможно только за счет повышения заработных плат медикам и педагогам и восстановления престижа профессий гуманитарной сферы.

     10. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ КРЕДИТНОГО ИГА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Мы выступаем за отказ от дальнейшего сотрудничества с Международным валютным фондом и другими международными финансовыми учреждениями и закрытие их представительств в Украине. Нужно брать пример с Исландии, отказавшейся от выплаты долгов, которые брались банкирами и чиновниками под государственные гарантии для собственного обогащения и «социальных подачек» вместо развития производства.

Оригинал текста.

Перевод Анны Петрович.